“鉆墻打洞”最高處罰3萬元力度小

    針對經常出現且容易對房屋結構安全造成影響的情形，《條例（草案）》中明令禁止了7種嚴重損害房屋安全的行為：未經設計單位提出設計方案，并經施工圖設計審查，變動建筑主體和承重結構；在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口或者擴大房屋承重墻上原有的門、窗尺寸；超過設計標準增大荷載；在樓面結構層開鑿洞口或者擴大洞口；降低房屋地面地坪標高等。

    對上述行為，如違反禁令，除需及時消除危害影響外，還會被處以1萬元以上3萬元以下罰款。

    有委員提出，對于“鉆墻打洞”行為而言，后期帶來利益遠遠大于1—3萬元的違法成本，法規的威懾力太小，所以很多人仍會“頂風作案”。當前，頂樓違建已成城市頑疾，嚴重影響了房屋安全，《條例（草案）》應將此納入。

    政府部門應監管野蠻施工損壞房屋

    近年來，隨著城市建設力度的加大，施工作業給周圍房屋造成安全隱患，居民投訴不斷。

    對此，《條例（草案）》中規定，進行隧道、基坑等建設施工，建設行政主管部門應督促建設、施工單位采取有效措施保障周邊區域房屋安全。施工可能影響周邊區域房屋安全的，建設，施工單位應對施工可能影響的周邊區域房屋安全狀況實行風險評估，必要時可委托房屋安全鑒定單位對周邊區域房屋進行鑒定。因施工導致的房屋損壞，建設施工單位應當依法承擔民事責任。

    有委員提出，野蠻施工使得周邊房屋塌陷、開裂的事例屢見不鮮，但百姓往往投訴無門，政府部門是否有責任監管，有效預防此類事件發生？

    最低生活保障家庭可無償享受服務

    武漢市地域環境及氣候特征適宜白蟻繁殖生長，出現白蟻后不及時滅治，將對房屋安全產生重大危害。《條例（草案）》中規定，房屋安全鑒定、白蟻防治逐步走向市場化后，行業協會應規范房屋安全鑒定、白蟻防治行為，加強行業自律管理。

    對最低生活保障家庭房屋出現安全隱患需要通過房屋安全鑒定確定房屋危險程度、開展應急排險或者其房屋出現嚴重蟻害的，政府將組織專業機構為其無償提供房屋安全鑒定、排險或者白蟻防治服務。