長江日報訊（記者車?yán)颍啊@墻打洞’處罰力度小，沒有威懾力！”“因施工導(dǎo)致周邊房屋損壞，責(zé)任到底歸誰？”

    “鉆墻打洞”最高處罰3萬元力度小

    針對經(jīng)常出現(xiàn)且容易對房屋結(jié)構(gòu)安全造成影響的情形，《條例（草案）》中明令禁止了7種嚴(yán)重?fù)p害房屋安全的行為：未經(jīng)設(shè)計單位提出設(shè)計方案，并經(jīng)施工圖設(shè)計審查，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口或者擴(kuò)大房屋承重墻上原有的門、窗尺寸；超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載；在樓面結(jié)構(gòu)層開鑿洞口或者擴(kuò)大洞口；降低房屋地面地坪標(biāo)高等。

    對上述行為，如違反禁令，除需及時消除危害影響外，還會被處以1萬元以上3萬元以下罰款。

    有委員提出，對于“鉆墻打洞”行為而言，后期帶來利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1—3萬元的違法成本，法規(guī)的威懾力太小，所以很多人仍會“頂風(fēng)作案”。當(dāng)前，頂樓違建已成城市頑疾，嚴(yán)重影響了房屋安全，《條例（草案）》應(yīng)將此納入。

    政府部門應(yīng)監(jiān)管野蠻施工損壞房屋

    近年來，隨著城市建設(shè)力度的加大，施工作業(yè)給周圍房屋造成安全隱患，居民投訴不斷。

    對此，《條例（草案）》中規(guī)定，進(jìn)行隧道、基坑等建設(shè)施工，建設(shè)行政主管部門應(yīng)督促建設(shè)、施工單位采取有效措施保障周邊區(qū)域房屋安全。施工可能影響周邊區(qū)域房屋安全的，建設(shè)，施工單位應(yīng)對施工可能影響的周邊區(qū)域房屋安全狀況實行風(fēng)險評估，必要時可委托房屋安全鑒定單位對周邊區(qū)域房屋進(jìn)行鑒定。因施工導(dǎo)致的房屋損壞，建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

    有委員提出，野蠻施工使得周邊房屋塌陷、開裂的事例屢見不鮮，但百姓往往投訴無門，政府部門是否有責(zé)任監(jiān)管，有效預(yù)防此類事件發(fā)生？

    最低生活保障家庭可無償享受服務(wù)

    武漢市地域環(huán)境及氣候特征適宜白蟻繁殖生長，出現(xiàn)白蟻后不及時滅治，將對房屋安全產(chǎn)生重大危害。《條例（草案）》中規(guī)定，房屋安全鑒定、白蟻防治逐步走向市場化后，行業(yè)協(xié)會應(yīng)規(guī)范房屋安全鑒定、白蟻防治行為，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

    對最低生活保障家庭房屋出現(xiàn)安全隱患需要通過房屋安全鑒定確定房屋危險程度、開展應(yīng)急排險或者其房屋出現(xiàn)嚴(yán)重蟻害的，政府將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)為其無償提供房屋安全鑒定、排險或者白蟻防治服務(wù)。